 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Uznawanie kwalifikacji zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów (2) |  |  |  |
 |
Odbywanie stażu podyplomowego poza granicami Polski
Na wstępie należy podkreślić, że staż podyplomowy lekarza i lekarza dentysty w takim rozumieniu, jaki wynika z przepisów obowiązujących w Polsce, jest dodatkowym, oprócz studiów, elementem prowadzącym do uzyskania pełnych kwalifikacji zawodowych.
Z tego względu przepisy Dyrektywy 2005/36/WE nie mają bezpośredniego zastosowania do odbywania stażu podyplomowego przez absolwentów studiów lekarskich lub lekarsko-dentystycznych w innym państwie członkowskim. Co do zasady przepisy Dyrektywy 2005/36/WE obejmują bowiem te osoby, które już posiadają pełne kwalifikacje do wykonywania zawodu w jednym państwie członkowskim i chcą wykonywać ten sam zawód w innym państwie członkowskim. Dyrektywa nie reguluje natomiast sytuacji osób, które chcą rozpocząć lub kontynuować studia w innym państwie, ani osób, które rozpoczynają kształcenie w jednym państwie (np. kończą studia lekarskie) i chcą je kontynuować w innym państwie (np. odbyć staż podyplomowy, który jest warunkiem uzyskania prawa wykonywania zawodu).
Jeżeli zarówno w państwie, w którym lekarz uzyskał dyplom, jak i w państwie, do którego zamierza się udać, istnieje staż odbywany po uzyskaniu dyplomu, możliwość i zasady odbywania takiego stażu nie wynikają z przepisów Dyrektywy 2005/36/WE. W takim przypadku zastosowanie mają przepisy prawne obowiązujące w tych państwach, które z jednej strony wskazują, czy możliwe jest odbycie takiego stażu przez absolwenta uczelni z innego państwa, a z drugiej - czy staż odbyty za granicą zostanie uznany w państwie, w którym lekarz uzyskał dyplom. W 1975 r. Rada Unii Europejskiej rekomendowała co prawda państwom członkowskim, w których prowadzony jest podyplomowy staż kliniczny, aby umożliwiały odbywanie tego stażu także obywatelom innych państw członkowskich. Rekomendacja Rady nie jest jednak aktem nakładającym na państwa członkowskie jakiekolwiek zobowiązania.
Polskie przepisy prawne przewidują możliwość odbycia stażu podyplomowego lekarza lub lekarza dentysty w innym państwie. Po odbyciu takiego stażu za granicą lekarz powinien wystąpić z wnioskiem o uznanie tego stażu za równoważny ze stażem odbywanym w Polsce. Zgodnie z przepisami ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty organem właściwym do uznania stażu podyplomowego odbytego za granicą za równoważny ze stażem podyplomowym odbytym w Polsce jest minister zdrowia.
Szczegółowy tryb uznawania równoważności stażu podyplomowego odbytego za granicą określa rozporządzenie ministra zdrowia w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty. Zgodnie z tym rozporządzeniem minister zdrowia uznaje staż, jeśli stwierdzi, że czas trwania stażu podyplomowego był nie krótszy niż okres stażu odbywanego w Polsce oraz że jego program był zgodny w istotnych elementach formalnych i merytorycznych z ramowym programem stażu odbywanego w Polsce. Uznanie stażu następuje na podstawie opinii zespołu ekspertów, który wydaje ją w oparciu o dokumenty potwierdzające realizację programu spełniającego ww. warunki.
Polskie przepisy nie przewidują wymogu uzyskania przez lekarza uprzedniej zgody od ministra zdrowia, aby odbywać staż za granicą, nie jest także wymagane uprzednie złożenie Lekarskiego lub Lekarsko-Dentystycznego Egzaminu Państwowego.
Lekarski lub Lekarsko-Dentystyczny Egzamin Państwowy jest natomiast warunkiem uzyskania prawa wykonywania zawodu w Polsce i należy go złożyć podczas odbywania stażu (uznawania stażu zagranicznego) lub po jego zakończeniu.
W celu uzyskania szczegółowych informacji o zasadach uznawania stażu oraz o dokumentach, jakie trzeba w tym celu składać, należy kontaktować się z Departamentem Nauki i Szkolnictwa Wyższego Ministerstwa Zdrowia.
Biorąc pod uwagę, że systemy kształcenia lekarzy oraz lekarzy dentystów w niektórych państwach członkowskich nie przewidują stażu podyplomowego mającego taki charakter, jak staż przewidziany w polskich przepisach, tym bardziej winno upewnić się w Departamencie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Ministerstwa Zdrowia, czy staż, który miałby być odbyty w danym państwie, będzie mógł zostać uznany w Polsce, a jeśli tak, to na jakich warunkach.
Należy mieć na względzie, że ani izby lekarskie, ani Ministerstwo Zdrowia nie pośredniczą przy załatwianiu formalności związanych ze znalezieniem miejsca na odbycie stażu za granicą - należy tego dokonywać we własnym zakresie.
Naczelna Izba Lekarska lub okręgowa izba lekarska wydaje natomiast zaświadczenia dotyczące zgodności posiadanego dyplomu z wymogami dyrektywy oraz potwierdzające niekaralność zawodową, które mogą być wymagane za granicą. Informacji o wymogach, jakie należy spełnić, aby rozpocząć staż w innym państwie, należy zasięgać w odpowiednich urzędach danego państwa, przede wszystkim w urzędach wydających uprawnienie do wykonywania zawodu.
Marek Szewczyński
Autor jest pracownikiem Ośrodka Uznawania Kwalifikacji NIL.
Gazeta Lekarska 2010-03 - pismo izb lekarskich. Wydawca: Naczelna Rada Lekarska.
Dla członków izb lekarskich bezpłatnie.