Bieżący numer Gazety Lekarskiej - wrzesień 2004
Wersja PDF (13.0MB)
|
Oblężenie medycyny trwa
Powrót Marka Balickiego na stanowisko ministra zdrowia zamazał dotychczasowe podziały ideowe między koalicją a opozycją. Nie wiadomo, co obecnie wprowadzane zmiany będą miały wspólnego z lewicową wrażliwością, bo Balicki dla lewicy jest zbyt liberalny, a dla konserwatystów zbyt lewicowy. Tak czy owak obecny minister zdrowia, przed chwilą jeszcze oponent wobec oligarchów z SLD, może liczyć na ich poparcie aż do przyszłorocznej jesieni. Już zresztą zapowiedział, że niebawem przedstawi nową filozofię reformatorską. Z negocjowania i konsultowania, jak powiada, uczyni normalność, a nie gaszenie pożaru, a to zawsze podoba się rozkochanej w dobrych manierach inteligencji. Miejmy nadzieję, że za rok równie celnie, co deklaracje oceni ona dokonania ministra. Więcej na ten temat w artykule "Od nowa - po staremu".
Redaktor Naczelny - Marek Stankiewicz
|
Okiem Prezesa
Dobiegają końca pracowite wakacje naznaczone przede wszystkim pracami nad
ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych. Lada dzień ustawa zostanie ostatecznie przyjęta przez sejm, a
następnie bez zbędnej zwłoki podpisze ją prezydent. Wszyscy rządzący położą
się spać w poczuciu dobrze spełnionego obowiązku. Tak się składa, że w
imieniu NRL uczestniczyłem w ogromnej większości prac nad ustawą, a moje
uczucia są zgoła inne. Unikalna szansa wykorzystania punktu zero, jaka
pojawiła się w styczniu po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, moim zdaniem
została zmarnowana. Karuzela stanowisk w kierownictwie Ministerstwa Zdrowia,
niepewność co do czasu zbliżających się wyborów wprawiająca polityków w stan
populistycznego podniecenia i permanentny stan kryzysu finansów publicznych
nie sprzyjały odważnemu podjęciu rzeczywistych problemów służby zdrowia.
Nieśmiałe próby wprowadzenia ograniczonego współpłacenia za świadczenia
zdrowotne i prawdziwego opisania koszyka świadczeń możliwych do
zrealizowania za gromadzone środki skończyły się kompromitującym
odwoływaniem tych propozycji już następnego dnia po ich zgłoszeniu. Wrzawa,
jaką wszczęto wokół problemów absolutnie drugorzędnych z punktu widzenia
systemu ochrony zdrowia (leczenie VIP-ów i składki zdrowotne części
duchowieństwa) była świetnie zorganizowaną zasłoną dymną dla ogólnej
niewydolności polityków. ....
Od nowa - po staremu
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych zastąpi od 1 stycznia 2005 r. uchyloną przez Trybunał
Konstytucyjny ustawę o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w NFZ. Czwarty
już w tym roku minister zdrowia Marek Balicki przyznał, że decentralizacja
jest pożądanym kierunkiem reformy ochrony zdrowia, ale nie można jej
wprowadzić od przyszłego roku ze względu na ryzyko jeszcze większego chaosu
w tej dziedzinie. W zasadzie można powiedzieć już dzisiaj, że ustawa nie
wniesie nowej, lepszej jakości do ochrony zdrowia. Nie nazywałbym także tej
ustawy tymczasową protezą. Obawiam się, że regulacje przyjęte przez Sejm
utrzymają się dłużej niż przez rok, nawet po przyszłych wyborach
parlamentarnych - ostrzega prezes NRL Konstanty Radziwiłł. Balicki
zapowiada, że niebawem przedstawi nową filozofię reformatorską. Najpierw
zielona księga, która opisuje problem i jest początkiem konsultacji, później
biała księga, która jest wynikiem konsultacji i przedstawieniem konkretnych
propozycji, i następnie dopiero ustawa. ....
W kolejce po zdrowie
Zgodnie z nową ustawą o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych już w styczniu 2005 roku szpitale będą musiały prowadzić listy oczekujących pacjentów na wykonanie danego zabiegu, badania czy operacji. O kolejności na liście ma zdecydować stan zdrowia chorego oraz kolejność zgłoszeń.
Oczekiwanie na przyjęcie do szpitala nie jest niczym nowym. Przed reformą ochrony zdrowia, tzn. przed wprowadzeniem ubezpieczeniowego modelu ochrony zdrowia kolejki, zwłaszcza na zabiegi operacyjne, były uwarunkowane przede wszystkim liczbą łóżek oraz "zdolnością produkcyjną" danego oddziału.
Po wprowadzeniu reformy wynikały najczęściej z wyczerpania limitów przyznanych w kontrakcie z kasą chorych, a od 2003 r. z oddziałem NFZ.
Obecnie uchwalona ustawa uprawomocnia istnienie listy oczekujących oraz ustanawia zasady tworzenia takiej listy. Dotychczas szpitale (lekarze) same decydowały o kolejności przyjmowania pacjentów.
Wpływ na taki zapis ustawy ma także członkostwo Polski w Unii Europejskiej. Warto przypomnieć, że zgodnie z ustawodawstwem europejskim pacjentowi nie można odmówić leczenia poza granicami kraju, kiedy dane świadczenie jest zagwarantowane w systemie zabezpieczenia zdrowotnego obowiązującym w danym państwie, a świadczenie nie może być dostarczone w odpowiednim terminie biorąc pod uwagę obecny jego stan zdrowia i prawdopodobny przebieg choroby.
Komu i w jakim celu są przyznawane punkty edukacyjne?
To jeszcze nie wyścig
Jestem lekarzem dopiero specjalizującym się. Domyślam się, że powinnam
zbierać te punkty do specjalizacji. A lekarz, który już się wyspecjalizował,
np. mój mąż, czy też musi je zbierać? - pyta Joanna Jarosz-Czapnik w liście
do redakcji. W zawód lekarza wpisana jest konieczność nieustannego
kształcenia się i doskonalenia umiejętności medycznych. Profesja ta wymaga
wyjątkowych zdolności oraz wytrwałości. I jak żadna inna nie jest tak
niezbędna ludziom do życia. Mimo wielu barier, trudności i poświęcenia, na
które narażony jest każdy praktykujący lekarz, do zawodu garną się młodzi
ludzie. O tym co ich czeka dowiadują się od starszych kolegów. "Warunkiem
bycia skutecznym lekarzem potrafiącym szybko postawić diagnozę i podjąć
należyte leczenie jest kształcenie się, kształcenie się i jeszcze raz
kształcenie się - podkreśla Maria Jodłowska, lekarka z czterdziestoletnim
stażem pracy. - Pragnienie bycia jeszcze bardziej pomocną ludziom cierpiącym
zmuszało mnie przez całe życie do uzupełniania wiedzy." Lekarka mówi: "Od
zawsze czytam dużo książek fachowych. Prenumeruję prasę zagraniczną. Staram
się być na bieżąco w zakresie wiedzy z pediatrii, z której mam
specjalizację. Uczestniczę w kongresach. I to nie tylko krajowych. Chętnie
biorę udział w szkoleniach i kursach. Jestem otwarta na nowinki medyczne i
techniczne." ....
Odpowiedzialnie czy solidarnie?
Koszyk świadczeń stomatologicznych musi być tworzony w oparciu o potrzeby
zdrowotne oraz o możliwości finansowe ich zabezpieczenia. Nie można więc go
tworzyć bez uwzględnienia realiów ekonomicznych. W lecznictwie
stomatologicznym zdecydowanie łatwiej jest tworzyć pozytywny koszyk
świadczeń niż negatywny, który byłby zdecydowanie większy.
W projekcie nowelizacji ustawy o Narodowym Funduszu Zdrowia minister zdrowia
dostał uprawnienia do ustalenia w drodze rozporządzenia wykazu
gwarantowanych świadczeń lekarza dentysty, po zasięgnięciu opinii prezesa
Funduszu oraz Naczelnej Rady Lekarskiej. Dotychczasowe doświadczenia i z
czasów kas chorych, i Narodowego Funduszu Zdrowia wskazują, że rodzaj i
zakres świadczeń stomatologicznych zabezpiecza potrzeby głównie
społeczeństwa dorosłego (wyborców). Największe problemy zdrowotne dotyczą
dzieci i młodzieży, które w ogromnej części pozbawiono dostępu do świadczeń
zdrowotnych i profilaktycznych.
Na podstawie badań epidemiologicznych przeprowadzonych w latach 2002 - 2003
u 8 mln 421 tys. dzieci w wieku między 5 a 18 rokiem życia stwierdzono
średnio 4 zęby do leczenia u dziecka, czyli 33 mln 684 tys. zębów w tej
grupie wiekowej wymaga leczenia. Według cen płaconych przez NFZ należy na to
przeznaczyć 842 mln 100 tys. zł. W tej grupie wiekowej do ekstrakcji
zakwalifikowano 4,5 mln zębów. Koszt usunięcia tych zębów to 180 mln zł. Na
wyleczenie stomatologiczne dzieci należy przeznaczyć 1,022 mld zł. Są to
środki tylko na leczenie próchnicy i jej skutków, bez profilaktyki
stomatologicznej i leczenia ortodontycznego. Na całość leczenia
stomatologicznego NFZ przeznaczył tylko 930 mln zł. ....
Niebezpieczna gra
Polskie dyplomy lekarskie są równoważne dyplomom uzyskanym w państwach WE.
Przedunijny żmudny proces ich nostryfikowania znika 1 maja 2004 r. Miało być
bez barier. Pojawiają się kłopoty. Dyplomy lekarskie powinny być w krajach
UE uznawane automatycznie. Problem leży w datach ich otrzymania. W procesie
przedakcesyjnym programy kształcenia lekarzy i lekarzy dentystów zostały
dostosowane do norm obowiązujących w UE. Studia lekarskie trwają 6 lat.
Stomatologiczne 5. Program obejmuje 5500 godzin zajęć teoretycznych i
praktycznych. Tak jest obecnie. Wymagania te nie zawsze były spełnione w
przeszłości.
Urzędy rejestrujące dyplomy lekarskie w państwach Wspólnoty czynią to na
podstawie zaświadczenia wydanego przez odpowiednią izbę lekarską w Polsce.
Dokumenty te są dwojakiego rodzaju. Pierwszy jest zaświadczeniem
potwierdzającym równoważność kwalifikacji. Drugi równoważności nie
poświadcza, ale uprawnia do wykonywania zawodu. Roman Danielewicz, dyrektor
Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wyższego z Ministerstwa Zdrowia mówi tak:
"Pragnę podkreślić, iż wydawane przez okręgowe izby lekarskie zaświadczenia
potwierdzające wykonywanie zawodu lekarza przez okres trzech kolejnych lat z
pięciu poprzedzających wydanie zaświadczenia w niczym nie odbiegają swoją
wagą od zaświadczeń odnoszących się do równoważności kwalifikacji. Zgodnie z
przepisami dyrektywy 93/16/EWG, podstawą do automatycznego uznania
kwalifikacji zawodowych jest przedstawienie jednego z tych zaświadczeń. W
żadnym więc przypadku lekarz legitymujący się zaświadczeniem odnoszącym się
do jego doświadczenia zawodowego nie znajduje się w pozycji mniej korzystnej
niż osoba posiadająca drugi rodzaj zaświadczenia." ....
Gazeta Lekarska - pismo izb lekarskich. Wydawca: Naczelna Rada Lekarska.
Dla członków izb lekarskich bezpłatnie.
Adres redakcji: ul. Konduktorska 4, 00-775 Warszawa
tel.: +48 22 559 02 62, fax: +48 22 559 02 61
e-mail: lekarska@gazeta.pl
Redaktor naczelny: Marek Stankiewicz - naczelny@gazetalekarska.pl
|
-
Profilaktyka po ekspozycji HIV
Data ukazania: 2010-05-18
Ministerstwo Zdrowia wyjaśnia zasady organizacji i finansowania profilaktycznego leczenia przeciwwirusowego po ekspozycji na HIV pracowników ochrony zdrowia. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, niezależnie od formy zatrudnienia czy współpracy pracownika z zakładem opieki zdrowotnej, koszty leczenia ponosi pracodawca lub zlecający wykonywanie świadczeń w ramach umowy. Pracownicy i osoby na kontraktach, którzy sami ponieśli koszty tego leczenia mogą dochodzić od pracodawcy/zlecającego zwrotu kosztów. Więcej - Informacja
-
Odliczenie kosztów doskonalenia zawodowego
Data ukazania: 2010-05-18
Minister Finansów w odpowiedzi na wniosek Senatora Norberta Krajczego w sprawie umożliwienia lekarzom i lekarzom dentystom wliczenia do kosztów uzyskania przychodu wydatków poniesionych na realizację obowiązku doskonalenia zawodowego wyjaśnia, że lekarze prowadzący działalność gospodarczą mogą te koszty odliczać na podstawie obecnie obowiązujących przepisów, natomiast w przypadku lekarzy zatrudnionych koszty uzyskania przychodu są określone kwotowo i wprowadzanie wyjątku dla jednej grupy zawodowej nie jest uzasadnione. Więcej
-
Lekarz jako funkcjonariusz publiczny
Data ukazania: 2010-05-11
W odpowiedzi na uchwałę X Krajowego Zjazdu Lekarzy Ministerstwo Sprawiedliwości wyjaśnia, że już obecnie lekarze objęci są taką ochroną podczas udzielania świadczeń pomocy doraźnej oraz w przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia. Rozszerzenie ochrony na wszystkie inne formy praktyki lekarskiej w opinii Ministerstwa Sprawiedliwości nie znajduje uzasadnienia. Więcej
-
Koszty doskonalenia zawodowego
Data ukazania: 2010-03-30
Senator RP Norbert Krajczy wystąpił do Ministra Finansów z wnioskiem o wprowadzenie zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, umożliwiających zaliczenie wydatków przeznaczonych na realizację obowiązku doskonalenia zawodowego do kosztów uzyskania przychodu. Ten postulat od lat zgłasza również samorząd lekarski. Więcej
-
Nakłady na świadczenia stomatologiczne
Data ukazania: 2010-02-22
W odpowiedzi na pismo Komisji Stomatologicznej NRL w sprawie zmniejszonych nakładów na finansowanie leczenia stomatologicznego w 2010 roku Prezes NFZ wyjaśnia, że po wzroście budżetu na te świadczenia w 2007 i 2008 roku oraz w związku ze wzrostem wydatków w innych rodzajach świadczeń oraz "dostosowaniem wielkości etatu przeliczeniowego do możliwości OW NFZ" nakłady musiały zostać zredukowane. Więcej
-
Zaświadczenia w ramach ubezpieczenia
Data ukazania: 2009-08-21
W odpowiedzi na pismo Prezesa NRL ZUS wyjaśnia, że zaświadczenia o stanie zdrowia wydawane osobom ubiegającym się o rentę i inne świadczenia z ubezpieczeń społecznych muszą być wystawiane ubezpieczonym bezpłatnie. ZUS opracował formularz zaświadczenia jedynie dla wygody pacjentów, lekarzy i własnej. Formularz nie jest skierowaniem wystawionym przez ZUS i tym bardziej nie może być tytułem do zapłaty za wystawienie zaświadczenia. Więcej
-
Podwyżki wynagrodzeń
Data ukazania: 2009-08-20
W odpowiedzi na stanowisko Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 19 czerwca 2009, w którym NRL zwracała uwagę na rażące dysproporcje między wynagrodzeniami rezydentów i lekarzy specjalistów, Ministerstwo Zdrowia wyjaśnia, że w dobie kryzysu i zmniejszonych środków budżetowych oraz wpływów do NFZ podwyżki wynagrodzeń nie będą możliwe, a do dyskusji na ten temat będzie można powrócić po stabilizacji gospodarki. Więcej
-
Wadliwy algorytm podziału środków NFZ
Data ukazania: 2009-08-13
Okręgowa Rada Lekarska w Lublinie zwraca uwagę na wadliwy algorytm podziału środków NFZ, powodujący szczególnie trudną sytuację w trzech oddziałach Funduszu oraz apeluje o szybką zmianę zasad, aby nie utrudniać dostępu pacjentów do świadczeń zdrowotnych. Więcej
-
Stanowiska i apele młodych lekarzy
Data ukazania: 2009-06-23
-
Uchwała NRPiP
Data ukazania: 2009-06-10
Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych sprzeciwia się zmianom proponowanym przez Ministerstwo Zdrowia w ustawie o samorządzie pielęgniarek i położnych wskazując na wady merytoryczne przedstawionego projektu oraz jego sprzeczność z celem istnienia i zasadami działania samorządów zawodowych. Więcej
-
Ustawa o izbach lekarskich
Data ukazania: 2009-06-04
W piśmie do Prezesa NRL Ministerstwo Zdrowia wyjaśnia obecny stan prac nad projektem ustawy o izbach lekarskich. Po konsultacjach społecznych uwzględniono niektóre uwagi zgłaszane przez samorząd lekarski i postanowiono pozostawić samorządowi decyzje o obszarze działania okręgowych izb lekarskich. Więcej
-
Szpital w Ciechanowie
Data ukazania: 2009-05-29
W odpowiedzi na pismo Prezesa NRL Dyrektor Specjalistycznego Szpitala Wojewódzkiego w Ciechanowie informuje, że był zmuszony wypowiedzieć warunki płacowe lekarzy i pielęgniarek z powodu trudnej sytuacji finansowej szpitala. Informuje również o podjętych działaniach mających zapewnić ciągłość pracy szpitala. Więcej
-
Kasy fiskalne
Data ukazania: 2009-05-21
Minister Finansów w odpowiedzi na pismo Prezesa NRL wyjaśnia, że używanie kas fiskalnych w dziedzinie usług medycznych jest uzasadnione i potrzebne. Wskazuje też, że obecnie trwają prace nad rozporządzeniem w tej sprawie i projekt zostanie skierowany do konsultacji społecznych. Więcej
-
Protesty izb pielęgniarskich
Data ukazania: 2009-05-14
Okręgowe Rady Pielęgniarek i Położnych, podobnie do Okręgowych Rad Lekarskich, sprzeciwiają się proponowanym w projekcie ustawy o samorządzie pielęgniarek i położnych zmian obszarów działania izb pielęgniarskich i zwracają uwagę na brak merytorycznych podstaw do takich zmian oraz podkreślają potrzebę pozostawienia decyzji o obszarze działania izb samorządom. Apel, Pismo
-
Gorzów Wlkp - małe izby są lepsze
Data ukazania: 2009-04-21
Prezydent Gorzowa Wlkp w liście do Minister Zdrowia popiera stanowisko samorządu lekarskiego sprzeciwiające się likwidacji małych izb lekarskich. Małe izby są sprawniejsze, lepiej konsolidują środowisko i lepiej rozwiązują lokalne problemy. Dlatego ich likwidacja byłaby niepotrzebną ingerencją w sprawy należące do samorządu lekarskiego. Więcej
-
Małe izby powinny pozostać
Data ukazania: 2009-04-07
W piśmie skierowanym do Pani Minister Zdrowia Prezydent Tarnowa zwraca uwagę na liczne argumenty przemawiające za pozostawieniem bez zasięgu terytorialnego obecnych izb lekarskich. Obecny podział jest przejawem woli samorządu lekarskiego i nie zakłóca wykonywania powierzonych samorządowi zadań, a wobec tego dokonywanie zmian nie jest celowe. Podobne stanowisko wyraził Okręgowy Zjazd Lekarzy w Łodzi. WięcejXXV Okręgowy Zjazd Lekarzy
-
Badania kapitału intelektualnego jednostek ochrony zdrowia
Data ukazania: 2009-04-07
Osoby i zakłady opieki zdrowotnej zainteresowane badaniami wykorzystania kapitału intelektualnego w ich organizacjach lub firmach mogą skorzystać ze współpracy w badaniu organizowanym przez SHG w Warszawie. Więcej
-
Uprawnienia pacjentów
Data ukazania: 2009-04-01
W opublikowanym przez Health Consumer Powerhouse raporcie zatytułowanym "Patient Empowerment Ranking" analizującym uprawnienia i możliwości wyboru pacjentów w krajach Europy Polska zajęła ostatnie miejsce. Wybór świadczeniodawcy, dostęp do rzetelnej informacji medycznej, zachęty finansowe, wybór ubezpieczenia to oceniane w raporcie aspekty uprawnień pacjentów. W ogólnej ocenie na pierwszym miejscu znalazła się Dania. PolandEuropean Patient Empowerment Index 2009
|